时间: 2023-12-14 10:34:16 | 作者: 品牌介绍
前言：巴拿马地峡原为奇布查、加勒比等印第安人部落聚居地。1501年，巴拿马沦为西班牙殖民地，属新格拉纳达总督区。
在遥远的殖民时代，巴拿马地峡是连接太平洋与西班牙宗主国的交通枢纽，每年一度的波托弗洛交易会吸引着欧洲各大商行的代理商，在这里，成吨的秘鲁白银与欧洲货物进行着有利可图的交易，巴拿马因商业和海运日益繁荣。然而，这并没改变它从属的地位。
早在15世纪，征服墨西哥的西班牙人瓦斯科科尔特斯就提出过修建运河的主张，但未指明适合开凿的地点，后来在瓦斯科努涅里巴尔沃亚征服巴拿马之后，1523年西班牙国王查理一世（即神圣罗马帝国的查理五世）明白准确地提出了开凿一条中美洲运河的主张。
图1.埃尔南科尔特斯，出身西班牙贵族，大航海时代西班牙航海家、军事家、探险家，阿兹特克帝国的征服者
1534年，西班牙国王卡洛斯一世下令对巴拿马地峡进行勘查，西班牙人沿着山脊用鹅卵石铺出了一条穿越地峡的驿道，算是为开凿作了准备。从18世纪开始，西班牙殖民政府陆续派员勘查了四个备选地点 ：墨西哥南部的特万特佩克地峡；哥伦比亚西北部的阿特拉托河附近的某个地点；尼加拉瓜地峡；巴拿马地峡。1771年，勘查了特万特佩克地峡然而到1814年，当西班牙终于决定开凿运河时，拉美独立战争的爆发却打乱了整个计划。1823年，由危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜和哥斯达黎加五国组成的中美洲联邦共和国成立，它正式向美国提出了援建运河的请求，次年6月，拉美自由之父西蒙玻利瓦尔在巴拿马召开的国际会议上，中美洲运河的开凿正式提上了日程。
在拟议的四个开凿地点中，巴拿马地峡以最窄（61公里）、尼加拉瓜地峡以有尼加拉瓜湖和圣胡安河可资利用，慢慢的变成为众望所归。在经济上，开凿运河的好处不言而喻，随着大西洋和太平洋之间的航运日益发达，一条更方便快捷的航路显然会带来很多好处，如果运河开通，纽约至旧金山的航程可以缩短16%，利物浦至旧金山的航程缩短43%，而纽约至悉尼的航程也缩短28%，意义非凡。
下令开凿巴拿马运河的是美国第二十六任总统西奥多罗斯福，这是他任内的主要功绩，他也因此被美国人民雕入总统山。
图3.西蒙玻利瓦尔，拉丁美洲革命家、军事家、政治家、思想家
图4. 西奥多罗斯福，人称老罗斯福，荷兰裔美国军事家、政治家、外交家 ，第26任总统
巴拿马位于连接南、北美洲的S形巴拿马地峡上，北临加勒比海（大西洋），南濒太平洋，东连哥伦比亚，西接哥斯达黎加，战略地位十分重要。巴拿马运河全长81.3公里，是沟通大西洋和太平洋的重要航道，使两洋沿岸航程缩短1万多公里，在战略上对美国具备极其重大意义。
美国和巴拿马的恩恩怨怨集中表现在巴拿马运河的权益上。1903年，美巴政府签订开凿和永久租让巴拿马运河区的不平等条约，运河归美国政府所有，并由美国政府任命总督，升美国国旗，实行美国法律。
1914年运河通航后，美国把运河两岸16.1千米范围划分为运河区，设立了美军南方司令部，驻军1万多人。并禁止巴拿马人入内，成了运河的主要用户和受益者。每年运河总收入约3亿美元，绝大部分为美国所得，巴拿马只能得到少得可怜的零头，并且由于运河区的一切收入均不上缴美国财政部，美国政府可用它来扶植亲美政治派别和武装。
图8. 1945年10月，密苏里号战列舰通过巴拿马运河时的照片，由于运河的宽度限制，美国建成的最大型战列舰是受限制的
图9. 与密苏里号一起通过运河船闸的还有一艘航空母舰，似乎是独立级航空母舰
由于巴拿马人民进行了坚决的斗争，美国罗斯福政府在1936年被迫增加租金。1956年埃及将苏伊士运河收归国有，增强了巴拿马人民将巴拿马运河收归国有的信心。经过巴拿马人民的坚决斗争，美巴两国政府首脑于1977年9月7日在华盛顿签署了新的巴拿马运河条约。新条约规定，废除1903年条约。新条约还规定，从1990年起，运河区管理委员会主任应由巴方提名（必须是巴拿马人）而由白宫任命。
1934年2月11日，诺列加出生于巴拿马共和国首都巴拿马城的一个贫困工人家庭，5岁时便被遗弃在孤儿院。诺列加曾在高中的日记里这样写到：有朝一日，我当上了“共和国总统”，我的第一志愿是驱逐美国人。在巴拿马大学期间，他对政治有着浓厚的兴趣。他经常为学生报《教育报》的“更新与死亡”专栏撰稿，并以学生领导人身份出席巴拿马全国学生代表大会。
1954年从大学毕业后，赴秘鲁乔里奥斯军事学院学习，攻读军事工程专业，毕业后回国参加国民警卫队。
20世纪60年代，诺列加曾以巴拿马军官身份前往台湾政工干校“远朋班”接受训练。1966年诺列加前往美国北卡罗来纳州的布雷格堡接受心理战训练。
1968年10月支持挚友青年军官奥马尔埃弗拉托里霍斯埃雷拉发动政变推翻阿努尔福阿里亚斯马德里政府。1970年，一群青年军官趁托里霍斯出国访问之机发动政变，当时的诺列加运用自己的聪明才智，及时控制了一个军用机场，以惊人的速度安排托里霍斯安全回国，成功地粉碎了政变。在粉碎这次政变中充分显示了诺列加的才能。诺列加被托里霍斯提拔为陆军中校，并担任任国民警卫队情报局长。
图10. 奥马尔埃弗拉因托里霍斯埃雷拉，巴拿马政治家、国民警卫队司令、政府首脑、1968年~1981年的实权人物
1981年7月31日，奥马尔埃弗拉托里霍斯埃雷拉因飞机失事丧生，给巴拿马造成了政治真空。诺列加等最高司令部成员决定轮流担任警卫队司令。1982年3月诺列加任副参谋长兼情报局长。1983年8月，诺列加迫使当时军事领导人鲁本达里奥帕雷德斯德尔里奥退休，自己任国民警卫队司令。任职后，首先制定了军事组织法，9月他把国民警卫队改为国防军，同时控制议会，操纵政府，实行独裁统治，成为巴拿马实际领导人。
诺列加对外则不完全按照美国的旨意行事，要求美国按1977年签署的巴拿马运河条约于1999年底前将美军撤走，恢复巴拿马在运河区的全部主权。80年代，中美洲局势动荡不安。巴拿马热情参加和支持孔塔多拉集团在中美洲和平进程中的活动。显示了其国际地位和在中美洲事务中参与程度的扩大。巴拿马邀请墨西哥、委内瑞拉和哥伦比亚外交部长在孔塔多拉岛举行会谈。会议结果是孔塔多拉集团成立，即4国联合推动中美洲和平进程。
虽然巴拿马在斡旋的作用无另外的国家那样突出，但参与和平进程本身就为巴拿马在国际舞台上赢得了良好的声誉。
1981年7月31日，奥马尔埃弗拉托里霍斯埃雷拉因飞机失事丧生，给巴拿马造成了政治真空。诺列加等最高司令部成员决定轮流担任警卫队司令。1982年3月诺列加任副参谋长兼情报局长。1983年8月，诺列加迫使当时军事领导人鲁本达里奥帕雷德斯德尔里奥退休，自己任国民警卫队司令。任职后，首先制定了军事组织法，9月他把国民警卫队改为国防军，同时控制议会，操纵政府，实行独裁统治，成为巴拿马实际领导人。
诺列加对外则不完全按照美国的旨意行事，要求美国按1977年签署的巴拿马运河条约于1999年底前将美军撤走，恢复巴拿马在运河区的全部主权。80年代，中美洲局势动荡不安。巴拿马积极参与和支持孔塔多拉集团在中美洲和平进程中的活动。显示了其国际地位和在中美洲事务中参与程度的扩大。巴拿马邀请墨西哥、委内瑞拉和哥伦比亚外交部长在孔塔多拉岛举行会谈。会议结果是孔塔多拉集团成立，即4国联合推动中美洲和平进程。虽然巴拿马在斡旋的作用没有其他几个国家那样突出，但参与和平进程本身就为巴拿马在国际舞台上赢得了良好的声誉。
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